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湖南法治報(bào)訊(通訊員 向培知 田春芳)龍山縣國省縣鄉(xiāng)道公路里程約5000公里，80%以上是鄉(xiāng)村道路和臨水臨崖路段，全縣機(jī)動(dòng)車保有量10余萬輛，駕駛員10余萬人，交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，面對(duì)挑戰(zhàn)，龍山公安深入踐行“人民至上，生命至上”理念，自2017年以來實(shí)現(xiàn)了事故總量、傷人事故、亡人事故同比斷崖式“八連降”，今年夏季行動(dòng)期間實(shí)現(xiàn)了亡人事故“零發(fā)生”工作目標(biāo)。在2021年度和2022年度湘西州交通頑瘴痼疾整治工作考核中排名第一；2020年度至2022年度三年綜合成績(jī)排全州第一；2024年1月至8月在湘西州“減量控大”整治工作中排名靠前，交通事故亡人下降率全州第一；2023年度榮獲湖南省公安廳“全省道路交通平安縣市”榮譽(yù)；“黨委政府管交通”龍山模式在全省得到推介。

集約高效，構(gòu)建全縣交通管理新格局。嚴(yán)格落實(shí)“三道防線”工作要求，全面推行“黨委政府管交通”工作機(jī)制，構(gòu)建了交管新格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)道安辦工作實(shí)體化運(yùn)行，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府負(fù)責(zé)人任主任，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)道路安全力量，全面落實(shí)道路交通安全屬地管理責(zé)任。派出所交警主防。每月不少于4次組織公安、交運(yùn)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、市監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)派出所主防交通事故職責(zé)，民警、輔警開展路面巡查管控指揮工作，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法檢查到村口、宣傳教育到門口工作模式。職能部門主動(dòng)。交警、交運(yùn)、公路等職能部門主動(dòng)對(duì)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有需要，部門及時(shí)到，徹底打破“各管一段、各守一線”單一的交通管理工作機(jī)制，健全了聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合督查、聯(lián)合懲戒等工作機(jī)制。四是群治力量聚集。發(fā)揮村(社區(qū))主干、駐村干部、輔警、網(wǎng)格長(zhǎng)、黨員為道路交通安全管理員和勸導(dǎo)員工作效能，并充分發(fā)動(dòng)村黨員、人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)賢建言獻(xiàn)策，動(dòng)員廣大群眾參與交通違法行為舉報(bào)等措施，形成了齊抓共管、群防群治的的交通安全管理工作態(tài)勢(shì)。

高壓整治，打贏頑瘴痼疾整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。進(jìn)一步抓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，形成了“寧聽罵聲，不聽哭聲”的交通安全嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)抓、嚴(yán)治的工作共識(shí)，持續(xù)常態(tài)化高壓式開展交通領(lǐng)域各類整治行動(dòng)。源頭管控與末端查處相結(jié)合。將執(zhí)法查處作為交通整治的硬核手段，將源頭管控作為事故預(yù)防的關(guān)鍵舉措，壓茬式推進(jìn)“三無”車輛清倉和道路隱患清零工作，落實(shí)隱患問題及時(shí)交辦、跟蹤整改工作模式。三年以來共排查報(bào)廢“三無”車輛8700余輛；摸排整改道路隱患1121處；共查處各類交通違法行為30余萬起，其中超載700余起，酒醉駕2000余起，車輛非法改裝5000余起，未戴頭盔8萬余起；行政拘留180余人，刑事打擊800余人，吊銷駕證600余本。宣傳教育與警示曝光相結(jié)合。抓關(guān)鍵少數(shù)起帶頭作用，針對(duì)公職人員道路交通安全違法行為一律頂格處理；聚焦重點(diǎn)地域和場(chǎng)所，逐一上門開展針對(duì)性宣傳；緊盯主體對(duì)象，對(duì)“三無”車輛車主開展入戶安全教育，對(duì)“酒醉毒駕”“一盔一帶”“三無”車輛事故案例進(jìn)行曝光宣傳，達(dá)到了以案釋法、以案示警的良好宣傳效果。督導(dǎo)考核與倒查問責(zé)相結(jié)合。將道安工作納入平安建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建等績(jī)效考核體系，綜合運(yùn)用警示通報(bào)、提醒約談等措施，進(jìn)一步推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展道路交通安全管理工作。近年來發(fā)出交辦函293件，約談19人次，通報(bào)37個(gè)單位，約談企業(yè)主體90次，下達(dá)整改通知45件。

 完善機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)防范和管控體系。持續(xù)強(qiáng)化指揮管控體系，進(jìn)一步加強(qiáng)典型事故案例研討，形成督導(dǎo)、復(fù)盤、防范、管控的有效鏈接。構(gòu)建流暢指揮體系。形成了縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、領(lǐng)導(dǎo)小組定期調(diào)度、部門每月一次會(huì)商、道安辦每月一次督導(dǎo)、整治專班每周一次例會(huì)的總體指揮協(xié)調(diào)體系，并嚴(yán)格要求做到“四個(gè)一律”，即：重要事項(xiàng)一律向縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)報(bào)告；亡人責(zé)任事故一律深度調(diào)查；重要數(shù)據(jù)一律每周調(diào)度；工作滯后單位一律約談提醒。開展常態(tài)總結(jié)復(fù)盤工作。每季度對(duì)轄區(qū)發(fā)生的亡人交通事故進(jìn)行復(fù)盤，研究事故發(fā)生的特點(diǎn)和存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，針對(duì)道路存在的隱患問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研并及時(shí)整改，全面消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患嚴(yán)防事故發(fā)生。實(shí)施分類分級(jí)管控措施。通過加強(qiáng)“人車路”交通要素分類分級(jí)管控措施，持續(xù)加強(qiáng)交通安全“進(jìn)校園”等“六進(jìn)活動(dòng)”，開展“大小牽小手”“一盔一帶”等交通安全宣傳工作，持續(xù)提升群眾的交通安全意識(shí)。持續(xù)開展“三無”車輛摸排報(bào)廢整治工作，從源頭治理隱患車輛。持續(xù)摸排整改隱患道路，針對(duì)事故多發(fā)路段，采取安裝防護(hù)欄和警示路牌、增加減速標(biāo)線、凸面鏡等舉措實(shí)行分類分級(jí)管控，成功實(shí)現(xiàn)了交通亡人事故八年連續(xù)下降的良好態(tài)勢(shì)。

作者：向培知 田春芳

責(zé)編：李穎

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)